2月22日,桂平市第十七届人民代表大会第四次会议在桂平城区隆重开幕,来自全市各条战线的市人大代表,肩负着人民的信任和重托,依法履行神圣职责,为全面建设美好桂平助力添彩。
▲大会现场
会议由大会主席团常务主席、执行主席黄创优主持。大会执行主席黄创优、蒙爱杏、蒙鑫淼、李凌明、陈丕钊、郑具清、廖恬在主席台前排就座;在主席台就座的市领导还有黄德佳、梁东、李重阳、林建锋、徐旭、陆献玲、潘振成等。
桂平市第十七届人民代表大会实有代表440人,出席本次会议的代表412人,符合法定人数。
▲黄创优宣布大会开幕
会场气氛庄重热烈。上午8点30分,黄创优宣布:桂平市第十七届人民代表大会第四次会议开幕。
根据会议议程,桂平市市长黄德佳代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分:一是2023年工作回顾;二是2024年工作安排;三是全面加强政府自身建设。
▲黄德佳代表市人民政府向大会作政府工作报告
政府工作报告指出:
过去的2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是桂平极不平凡、极具考验的一年。一年来,在市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,全力以赴拼经济、只争朝夕抓项目、铆足干劲促发展、一心一意惠民生,各项事业发展取得良好成效。荣获全国创新型县建设认定、全国县域旅游发展潜力百佳县、全国平安渔业示范县、全区粮食生产激励县、自治区双拥模范城、自治区民族团结进步示范县等多项国家级和自治区级荣誉。
全市经济综合实力取得新提升。全年地区生产总值389亿元,同比增长3.4%,增速位居贵港第一。其中,第一产业增加值增长3.5%,第三产业增加值增长5.4%;一般公共预算收入增长9.6%,是贵港市唯一实现财政正增长的县(市、区);社会消费品零售总额增长1.3%;居民人均可支配收入增长5.2%,增速位居贵港第一。多项经济指标高于贵港市平均水平,经济稳中有进、进中提质,展现出强大的韧性和活力。
产业发展实现新突破。“工业强市”成效显著,“一园六区”建设如火如荼,完成产业园区基础设施建设投资14.6亿元。特色工业集群加快成型,新增入园企业6家,新增规模以上工业企业21家,特别是分两期总投资超200亿元的心连心集团绿色化工新材料项目成功落户桂平,为贵港市设市以来引进的最大制造业项目,工业经济后来居上,有望实现弯道超车。“农业稳市”扎实有力,粮食产量稳居全区第一,生猪出栏数量居全区前列,设施农业发展模式迅速铺开,“猪牛上楼”“陆基养鱼”等现代牧渔业快速发展,“一田双收”的稻虾综合种养产业在桂平落地开花,建成面积突破7.8万亩,小龙虾产量突破1万吨,实现产值5.7亿元,稳居全区第一。
招商引资迈上新台阶。新签约项目24个,合同投资额363.2亿元,占年度任务220亿元的165%,同比增长103%,累计招商引资到位资金149.9亿元,同比增长15%,荣获贵港市工业招商引资工作先进县(市、区)。
项目融资跑出新速度。实施自治区、贵港市和桂平市层面统筹推进重大项目514个,新开工53个,竣工26个,完成投资162.5亿元。
民生福祉达到新高度。全年民生支出75.7亿元,占一般公共预算支出比重85.3%。新增城镇就业5052人,农村劳动力转移就业1.6万人,连续6年获评为全区落实就业优先政策完成情况好地区。一批中小学项目建成招生,新增学位2000个。推进卫生健康领域7个基础设施项目建设,新增床位220个,市人民医院成功创建广西首家县域国家级三级甲等综合医院,市中医医院顺利通过三级中医医院评审,市医疗保障事业管理中心荣获“全国医疗保障系统先进集体”,全市医疗健康服务水平显著提升。全年无重大安全事故发生,无重大信访、舆情事件发生,社会大局保持和谐稳定。群众安全感满意度全区排名在三季度上升至第31名。
▲大会现场
政府报告从五个方面对2023年工作进行了回顾:
(一)围绕产业升级抓发展,推动经济行稳致远;(二)围绕深化改革抓发展,释放高质量发展活力;(三)围绕乡村振兴抓发展,提速城乡一体化进程;(四)围绕民生福祉抓发展,增强人民获得感幸福感;(五)围绕自身建设抓发展,不断提升政府治理效能。
报告指出:
今年是深入贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好政府工作意义重大。
今年政府工作的总体要求:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,突出稳预期、稳增长、稳就业,坚持方向上不动摇、精神上不懈怠、工作上不折腾、项目上不蛮干,大力实施产业转型升级三年攻坚行动,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
今年经济社会发展的主要预期目标:
地区生产总值增长5.5%左右,其中,第一产业增加值增长6.5%左右,第二产业增加值增长10.5%左右,第三产业增加值增长3.8%左右;固定资产投资增长6%左右,一般公共预算收入增长10%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,城乡居民人均可支配收入增长5.3%左右,节能减排降碳控制在上级下达目标内。
▲代表们认真阅读工作报告
为此,将重点做好以下七方面工作:
(一)持续实施“工业强市”战略,不断壮大园区综合实力,加快建设一流工业强市;(二)持续实施“乡村振兴”战略,推进产业旺、百姓富、生态美,加快建设幸福和美乡村;(三)持续实施“扩大内需”战略,推动投资消费“双拉动”,大力提振经济服务能力和水平;(四)持续实施“创新突破”战略,推动改革开放走深走实,不断激发经济发展内生动力;(五)持续实施“融合发展”战略,一体推进城乡协同发展,加快建设生态宜居和美家园;(六)持续实施“惠民生、增福祉”战略,加快补齐民生短板,不断提高人民群众生活品质;(七)持续实施“防风险、守底线”战略,全面筑牢安全防线,以高水平安全护航高质量发展。
政府工作报告指出:
要在市委的坚强领导下,锐意创新,担当作为,全面加强政府自身建设,切实提高政府执行力和公信力,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。
▲蒙爱杏向大会作市人民代表大会常务委员会工作报告
受市人民代表大会常务委员会的委托,市人大常委会主任蒙爱杏向大会作市人民代表大会常务委员会工作报告。2023年,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求,坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕市委中心工作和全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,依法组织实施人大各项工作,不断助推桂平高质量发展。
蒙爱杏指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是人民代表大会制度建立70周年,也是我市赶超跨越、加快发展的关键之年,做好今年的工作意义重大。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神和对广西重大方略要求,紧紧围绕市委十五届七次全会暨经济工作会议确定的目标任务谋划推进人大工作,深刻总结人民代表大会制度建立70周年工作实践,坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职,持续推进新时代桂平现代化建设,全面提升人大工作质效,创新发展全过程人民民主,为桂平市高质量发展贡献力量。
桂平市人民法院院长李发坚在会上作市人民法院工作报告。
桂平市人民检察院检察长赵鹏在会上作市人民检察院工作报告。
根据会议议程,大会还审查关于桂平市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于桂平市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。表决大会选举办法草案等。
驻浔自治区、贵港市人大代表、市直和驻浔中区直单位主要负责人以及退休干部代表、出席政协第十一届桂平市委员会第四次会议的全体委员列席会议,听取了政府工作报告、人大常委会工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告