凌晨1点,港南区中山路一台球室内灯火通明。当巡查民警推开玻璃门时,三个在角落吞云吐雾的未成年人慌忙掐灭烟头,民警即对其进行了劝导。这是港南公安分局“零点行动”的日常场景。
为积极应对未成年人保护新形势,港南公安分局自今年3月以来,以“预防警务”为导向,聚焦未成年人夜间监管薄弱环节,创新启动“零点行动”专项工作,通过“数据赋能+网格巡防+家校联动”三维一体模式,构建未成年人安全防护新屏障。行动开展以来,已累计巡查重点场所800余家次,接回夜不归宿未成年人67名,辖区涉未成年人刑事警情同比下降52%,治安警情同比下降38%。
数据赋能:构建精准化预警防控体系
港南分局深化“警教协作”机制,联合学区办、学校开展全覆盖摸底排查,为68名有劣迹或违法犯罪前科的未成年人建立“一人一档”,实时动态更新行为轨迹、家庭状况等信息。依托市公安局视频图像综合应用平台,将上述人员纳入智能监测范围,在网吧、酒吧、KTV等23类重点场所布设智能预警设备,一旦目标人员进入监测区域,系统立即向辖区民警推送预警信息。今年4月,民警通过平台预警,成功在某酒店拦截5名预谋寻衅滋事的未成年人,及时消除安全隐患。
零点巡防:筑牢夜间安全防护底线
针对未成年人夜间活动特点,港南分局每日23时至次日凌晨4时,在城区及周边重点区域开展“零点行动”。由派出所联合特巡警组成专职巡逻队,对台球室、奶茶店、步行街等未成年人易聚集场所进行“拉网式”清查。行动中,民警对夜不归宿、流浪街头的未成年人实行“接回—登记—教育—送返”闭环管理。对能联系家属的,当场开展“警家校”联合警示教育;对留守儿童或无人接回的,由民警护送返家或联系学校协助管理。5月23日凌晨,民警在某台球室发现3名逃课少年,经核查其中1人系前科人员,随即联系其监护人及学校老师共同开展教育,并制定个性化矫治方案。
闭环管理:打造全链条矫治干预模式
港南分局以未成年人保护站为依托,建立“阶梯式”教育干预机制:对首次出现不良行为的未成年人,实施法治教育+家庭约谈;对多次违规的,引入心理专家开展一对一疏导;对严重不良行为者,启动“一人一群”专班管控,由民警、司法人员、网格员、监护人等组成联合工作组,实时掌握思想动态、交友情况及活动轨迹。截至目前,已通过该机制成功劝返9名重点人员。此外,该分局主动对接专业矫治机构,对符合条件的未成年人及时开展送矫工作。今年以来,累计协助送矫12人,相关经验被纳入全市未成年人保护典型案例。
家校联动:打通守护“最后一公里”
为强化家庭监护责任,港南分局建立“家庭守护微信群”,由社区民警定期推送未成年人保护知识,与监护人共同分析孩子的微信、QQ等社交动态,及时发现异常倾向。针对部分家庭监护缺失问题,该分局联合妇联、团委开展“代理家长”结对帮扶,为15名留守儿童落实“一对一”关爱措施。同时,通过举办“警营开放日”“法治课堂进校园”等活动,累计开展防欺凌、防电诈等主题宣传20余场,覆盖师生及家长5000余人次,形成“公安主导、家庭尽责、学校参与”的共治格局。
“我们要做的不只是拦截违法犯罪,更是为迷途青春点亮灯塔。”港南公安分局局长陈秋玲表示,“零点行动”既是对未成年人违法犯罪的“源头防控”,更是对新时代爱警护苗工作的“主动破题”。下一步,港南分局将持续深化“数据+脚板”工作模式,推动未成年人保护从“事后处置”向“事前预防”转型,为辖区青少年健康成长筑牢安全防线。